Podnik zahraničního obchodu

Podnik zahraničního obchodu (PZO, slangově pézetka, vzácně též výsadka; rusky внешнеэкономическое объединение, В/О nebo ВО) byla speciální forma kommunistického hospodářského práva, určená pro zprostředkování obchodů s cizinou, především kapitalistickou.

Zřizovat takové podniky umožnil ministerstvu zahraničního obchodu brzo po Únoru zákon č. 119/1948 Sb., o státní organisaci zahraničního obchodu a mezinárodního zasilatelství (dále též ZSOZO; §2, § 8 a dále), který obor de facto znárodnil a zavedl státní monopol na zahraniční obchod, přísně regulovaný a udílený pro určitý typ zboží vždy výsadně jediné organizaci. Postupem doby se však toto omezení poněkud rozvolnilo, cf. zejména situaci kolem JZD Slušovice v 80. letech.

PZO vznikaly přeměnou a. s., rozdělením stávajícího podniku nebo zcela nově (§ 8 implicitně umožňoval i formu s. r. o. a další tehdy existující, ty však nebyly v praxi použity). Od PZO je třeba lišit akciové společnosti podle pozdějšího zákona č. 243/1949 Sb., o akciových společnostech (který zrušil úpravu ještě rakousko-uherským obchodním zákonem a zavedl státní povolení a státní dozor); jeho § 17 mu ovšem akciové společnosti zřízené mezitím pro zahraniční obchod podle ZSOZO rovněž podřídil (pouze v tom, že již nemusely žádat o státní povolení, bez nějž stávajícím a. s. hrozilo zrušení). Faktický rozdíl v pravidlech pro jejich činnost byl minimální; vlna transformací a. s., založených těsně po Únoru nebo ještě před ním, na PZO v říjnu 1953 patrně souvisela se snahou vymýtit rudimenty starého uspořádání, v centrálně řízeném hospodářství postrádající smysl (potřeba naplňovat četné statutární orgány, formálně konat valné hromady apod.). Naopak od podzimu 1989 byla řada oborových PZO transformována (sloučením) do nově založených a. s. v rámci přestavbového „zpružnění hospodářských mechanismů“; viz např. Jablonex níže; u Centrotexu ap. k tomu došlo dokonce už k lednu 1968. Sám ZSOZO byl „s výjimkou ustanovení o znárodnění“ zrušen širším rekodifikačním zákonem o hospodářských stycích se zahraničím č. 42/1980 Sb. (Podniky zahraničního obchodu upravovala bez podstatných změn část II, hlava 2, oddíl 4.)

V původním ZSOZO se překvapivě žádný speciální termín pro nově zřizované podniky nevyskytuje (nejblíže k tomu má nadpis oddílu III. Právní poměry podniků pro provozování zahraničního obchodu a mezinárodního zasilatelství). V praxi se však rychle vytvořil, snad i analogií podle resortního ministerstva zahraničního obchodu (MZO); v jeho vyhláškách se opakuje dubletní formulace „zřizuje se [resp. XYZ se přeměňuje na] podnik pro zahraniční obchod, jehož název zní: XYZ, podnik zahraničního obchodu“. Vyhl. MZO č. 147/1965 Sb. sjednotila název hlavních resortních PZO na „XYZ, podnik zahraničního obchodu“; předtím zahrnovaly ještě přídomek „pro …“ s vymezením oboru činnosti, často neúnosně zdlouhavým. Názvy se už od transformačních vyhlášek z 50. let psaly zásadně verzálkami, což ale mohlo být míněno jen jako zvýraznění a v praxi včetně obchodního rejstříku a tohoto hesla nebývalo nijak systematicky dodržováno.

Pracovat v PZO, což bylo za kommunismu jedním z nejvíce prestižních zaměstnání, bylo v českých zemích vyhrazeno pro absolventy fakulty mezinárodního obchodu VŠE a obou právnických fakult. Podniky zahraničního obchodu byly fakticky řízeny Státní bezpečností a sloužily rovněž potřebám rozvědky. Zejména Omnipol proslul jako dodavatel ručních zbraní, raketových střel (RPG) a výbušnin – hlavně plastické trhaviny Semtex, která byla československou specialitou – nejrůznějším teroristickým organisacím po celém světě: Irské republikánské armádě, Frakci Rudé armády, palestinským radikálům apod. Hlavní vývozní kanál vedl od 60. do 80. let 20. století přes Rakousko.

Seznam nejdůležitějších PZO a akciových společností pro zahraniční obchod
(v abecedním pořadí; v seznamu není uvedeno několik PZO se sídlem v Bratislavě)
 * 1) Artia, československá akciová společnost pro dovoz a vývoz kulturních statků v Praze, zřízena opatřením ministra zahraničního obchodu z 22. prosince 1952 č. 1/53; již od října transformována vyhláškou ministra zahraničního obchodu ze dne 18. září 1953 o přeměně společnosti Artia, československé akciové společnosti pro dovoz a vývoz kulturních statků, na podnik pro zahraniční obchod č. 300/1953 Ú. l. s názvem ARTIA, podnik zahraničního obchodu pro dovoz a vývoz kulturních statků.
 * 2) Centrotex, akciová společnost pro dovoz a vývoz čs. textilního a oděvního průmyslu, zřízena vyhláškou č. 2054/1948 Ú. l. V 60. letech působil Centrotex už jako PZO, ale vyhláškou 125/1967 Sb. byl k začátku r. 1968 sloučen s nově založenou Centrotex, akciová společnost pro zahraniční obchod (od dubna 1979 již jen akciová společnost), jež 30. listopadu 1967 získala státní povolení č. j. 106388/67-17
 * 3) Československá keramika, zřízena vyhláškou ze dne 31. 7. 1948 o zřízení Československé keramiky, vývozní a dovozní akciové společnosti, č. 2052/1948 Ú. l., vyhláškou 299/1953 Ú. l. transformována na ČESKOSLOVENSKÁ KERAMIKA, podnik zahraničního obchodu pro vývoz a dovoz keramického zboží
 * 4) EXICO, akciová společnost pro dovoz a vývoz kožených a gumových výrobků a surovin, byla zřízena vyhláškou č. 2949/1948 Ú. l. Stejnojmenný podnik zahraničního obchodu byl vyhláškou č. 151/1965 Sb. vyčleněn z PZO Centrotex, který patrně staré Exico dříve pohltil. Následně však v prosinci 1967 byla založena Exico, akciová společnost pro zahraniční obchod; ; převzetí PZO není v OR zapsáno, ale lze ho předpokládat.
 * 5) Ferromet, československé akciové společnosti pro vývoz a dovoz hutnických výrobků, vyhláškou č. 304/1953 Ú. l. přeměněna na PZO
 * 6) FINCOM, akciová společnost pro zahraniční obchod, zřízena státním povolením uděleným výnosem ministerstva zahraničního obchodu ze dne 11. prosince 1968, č. j. 2306/68-SM
 * 7) Geoprospekta, podnik zahraničního obchodu, zřízen opatřením předsedy Ústředního geologického úřadu v Praze ze dne 23. června 1967, č. j. P-10-1736/67 (zrušen 4. května 1969)
 * 8) Chemapol, akciová společnost pro dovoz a vývoz chemických výrobků a surovin, byla zřízena vyhláškou č. 2050/1948 Ú. l. I.; následně patrně transformována na PZO. Nová Chemapol akciová společnost pro zahraniční obchod byla založena koncem roku 1967, 20. prosince 1967 získala státní povolení MZO č. j. 106388/67-17 a PZO s ní byl zároveň sloučen vyhl. 127/1967 Sb.
 * 9) Inspekta, podnik pro kontrolu zboží v zahraničním obchodě, zřízen vyhláškou č. 192/1956 Ú. l.
 * 10) INVESTA, podnik zahraničního obchodu, zřízen vyhláškou č. 149/1965 Sb.
 * 11) Jablonex, československá akciová společnosti pro vývoz jabloneckého zboží, vyhláškou č. 296/1953 Ú. l. přeměněna na PZO. Rozhodnutím ministra zahraničního obchodu č.j. 7141/62/89 ze dne 27.11.1989 Jablonex, podnik zahraničního obchodu, se sloučil dnem 27.11.1989 s JABLONEXem, akciovou společností pro zahraniční obchod; ta byla založena podle zákona č. 243/1949 Sb. o akciových společnostech na základě zakladatelské smlouvy a ustavující valné hromady, konané dne 20.listopadu 1989. Státní povolení a schválení stanov akciové společnosti bylo uděleno rozhodnutím FMZO ze dne 17.listopadu 1989 č.j. 7208/62/89. Zřízení této společnosti bylo projednáno s Městským národním výborem v Jablonci nad Nisou.
 * 12) Koospol, akciová společnost pro zahraniční obchod, zřízena státním povolením uděleným výnosem ministerstva zahraničního obchodu ze dne 26. listopadu 1968, č. j. 2172/68-SM
 * 13) Kovo, akciová společnost pro dovoz a vývoz výrobků přesného strojírenství, vyhláškou č. 307/1953 Ú. l. přeměněna na PZO
 * 14) Ligna, akciová společnost pro vývoz a dovoz dřeva a výrobků průmyslu dřevozpracujícího, byla zřízena vyhláškou č. 3478/1948 Ú. l. I. Vyhláškou č. 302/1953 Ú. l. byla přeměněna na PZO
 * 15) MERKURIA, podnik zahraničního obchodu, zřízen vyhláškou č. 150/1965 Sb.
 * 16) Metalimex, podnik zahraničního obchodu pro dovoz a vývoz rud, kovů a pevných paliv, zřízen přeměnou Metalimex, a. s., vyhláškou č. 295/1953 Ú. l.
 * 17) Motokov, akciová společnost pro dovoz a vývoz vozidel a výrobků lehkého kovoprůmyslu, byla vyhláškou č. 308/1953 Ú. l. přeměněna na PZO
 * 18) Omnia, podnik zahraničního obchodu, zřízen vyhláškou č. 241/1959 Ú. l.
 * 19) Omnipol, podnik zahraničního obchodu pro vývoz a dovoz sportovních a loveckých zbraní a střeliva k nim, jakož i sportovních a civilních letadel, zřízen vyhláškou č. 69/1959 Ú. l.
 * 20) Polytechna, podnik zahraničního obchodu pro zprostředkování technické spolupráce, zřízen vyhláškou č. 3/1959 Ú. l.
 * 21) Pragoexport, zřízen vyhláškou ministra zahraničního obchodu č. 305/1953 Ú. l., o přeměně společnosti Koh-i-noor, akciové společnosti pro vývoz a dovoz výstrojního a drobného spotřebního zboží, na podnik pro zahraniční obchod, jehož název zní: PRAGOEXPORT, podnik zahraničního obchodu pro vývoz a dovoz výstrojního a drobného spotřebního zboží
 * 22) SIMEX, podnik zahraničního obchodu, zřízen opatřením ministra zahraničního obchodu ze dne 12. prosince 1968
 * 23) Skloexport (Glassexport), československá akciová společnost pro vývoz skla zřízená v březnu 1949, byla vyhláškou č. 301/1953 Ú. l. přeměněna na PZO
 * 24) Strojexport, podnik zahraničního obchodu pro vývoz strojů a strojního zařízení, byl zřízen vyhláškou č. 312/1953 Ú. l.
 * 25) Strojimport, podnik zahraničního obchodu pro dovoz strojů a průmyslových zařízení, byl zřízen vyhláškou č. 313/1953 Ú. l.
 * 26) ŠKODAEXPORT, podnik zahraničního obchodu, zřízen vyhláškou č. 148/1965 Sb.
 * 27) Rapid, podnik pro propagaci v zahraničním obchodě, zřízen vyhláškou č. 105/1960 Sb.
 * 28) TECHNOEXPORT, akciová společnost pro zahraniční obchod, zřízena státním povolením uděleným výnosem ministerstva zahraničního obchodu ze dne 17. prosince 1968, č. j. 2345/68-SM
 * 29) TRANSAKTA, podnik zahraničního obchodu pro zprostředkování obchodů, zřízen vyhláškou č. 53/1958 Ú. l.
 * 30) TUZEX, podnik zahraničního obchodu pro prodej zboží v drobném za cizí měny, zřízen vyhláškou č. 122/1957 Ú. l.
 * 31) Unicoop, družstevní podnik Ústředí rady družstev pro vývoz a dovoz, údaje o zřízení se nepodařilo zjistit, do podnikového rejstříku zapsán 5. ledna 1959

Vyhláška Ministerstva zahraničního obchodu, kterou se určuje, kdo uzavírá rámcové hospodářské smlouvy, č. 121/1951 Ú.l.I, obsahovala „výpočet výsadních akciových společností pro zahraniční obchod"; není však na webu dostupná.