Zobrazení zdroje stránky Benešovy dekrety

[[Image:Benes2.gif|thumb|207px|President Edvard Beneš (1884–1948)]]
'''Benešovy dekrety''' je neoficiální souhrnné označení cca 100 [[dekret]]ů vydaných v r. 1945, v době před znovuustavením [[Národní shromáždění|Národního shromáždění]], [[president republiky|presidentem]] Edvardem Benešem a [[ratihabice|ratihabovaných]] [[ústavní zákon č. 57/1946 Sb.|ústavním zákonem č. 57/1946 Sb.]]

Další dekrety byly vydány v době existence exilové vlády v letech 1940–1945 v tzv. Úředním věstníku československém; ten však nebyl na českém území oficiálně distribuován, takže dekrety nebyly řádně [[promulgace|promulgovány]] a nestaly se ve formálním ani materiálním smyslu [[platné právo|platným právem]]. V r. 1945 bylo šest z těchto dekretů [[republikace|republikováno]] [[vyhláška]]mi.

== Polemika ==
Dekrety jsou předmětem ostrých polemik, neboť v nich byla, ''[[inter alia]]'', zakotvena [[konfiskace]] [[majetek|majetku]] deportovaných Němců a Maďarů a odnětí jejich československého [[občanství]]. Mírnější odpůrci dekretů (např. Bohumil Doležal) požadují jejich zrušení (tj. odklizení s účinky ''[[ex nunc]]''); radikálnější (např. Horst-Rudolf Übelacker) jejich prohlášení za neplatné.

Odpůrci dekretů poukazují na jejich jednoznačně protiústavní obsah, jejich zastánci se dovolávají buď theorie [[odplata|odplaty]], nebo tvrdí, že tak staré bezpráví již není účelné napravovat. Faktem v každém případě je, že vyhlášení dekretů znamenalo zánik [[právní stát|právního státu]] a velmi napomohlo nástupu komunistické [[totalita|totality]]; rozsáhlé [[vyvlastnění]] podílů v [[obchodní společnost|obchodních společnostech]], který komunisté požadovali, bylo provedeno rovněž dekrety presidenta Beneše.

Platnost Benešových dekretů potvrdil v r. 1995 [[Ústavní soud]] [http://www.psp.cz/docs/laws/dek/na1995.html nálezem] č. 55/1995 [[Sbírka zákonů|Sb.]] (''causa'' Dreithaler); tento [[nález (soudu)|nález]] však obsahuje zjevně politicky motivované, účelové proklamativní pasáže a nelze ho hodnotit jako text vysoké právní hodnoty.

Obhájci dekretů odmítají i jejich pouhé zrušení s pokazem na to, že jsou pilířem českého právního řádu. Opomíjejí při tom, že jich řada již byla zrušena, a to včetně tak kontroversního, jako byl [[ústavní dekret č. 33/1945 Sb.]], o úpravě československého státního občanství osob národnosti německé a maďarské, zákonem č. 194/1949 Sb., o nabývání a pozbývání československého státního občanství, byť ne výslovně.

Osud Benešových dekretů tak bude patrně záviset na postoji [[Evropský soud pro lidská práva|Evropského soudu pro lidská práva]] ve Štrasburku; ten se k otázce platnosti dekretů dosud nevyslovil. V českém veřejném mínění tak Benešovy dekrety dodnes normují vztah k Němcům, jak o tom svědčí výrony antiněmeckého chauvinismu.[http://cs.wikipedia.org/wiki/Diskuse:%C3%9Ast%C3%AD_nad_Labem#N.C3.A1zory]

== Přehled Benešových dekretů ==
<small>Podrobnější výklad je uveden ve zvláštních článcích k jednotlivým dekretům. Uváděny nejsou některé dekrety, které nebyly v r. 1945 republikovány, takže se nikdy na českém území nestaly platným právem.</small>

# '''Ústavní dekret č. 1/1940 Úř. věst. čsl.''' o ustavení Státní rady jako poradního sboru prozatímního státního zřízení Československé republiky
# '''Ústavní dekret č. 2/1940 Úř. věst. čsl.''' o prozatímním výkonu moci zákonodárné, republikován vyhláškou č. 20/1945 Sb.
# '''Dekret č. 4/1940 Úř. věst. čsl.''', veřejné vyhlášení nově vydávaných právních ustanovení čs. vlády
# '''Dekret č. 5/1940 Úř. věst. čsl.''' o československých polních soudech
# '''Dekret č. 6/1940 Úř. věst. čsl.''', jímž se mění některá ustanovení zákona o vojenském právu
# '''Dekret č. 83/1940 Úř. věst. čsl.''' o slibu členů vlády, veřejných zaměstnanců a jiných orgánů
# '''Dekret č. 2/1942 Úř. věst. čsl.''' o zřízení ministerstva pro hospodářskou obnovu
# '''Dekret č. 6/1942 Úř. věst. čsl.''' o obnově trestního řízení a zmateční stížnosti k zachování zákona v řízení před polními soudy u československé armády v zahraničí, republikován vyhláškou č. 150/1945 Sb.
# '''Ústavní dekret č. 3/1942 Úř. věst. čsl.''', novela ústavního dekretu o ustavení Státní rady jako poradního sboru prozatímního státního zřízení Československé republiky
# '''Dekret č. 5/1944 Úř. věst. čsl.''' o postavení žen v československých vojenských jednotkách, republikován vyhláškou č. 136/1945 Sb.
# '''[[Ústavní dekret č. 11/1944 Úř. věst. čsl.]]''' o obnovení právního pořádku, republikován vyhláškou č. 30/1945 Sb.
# '''Ústavní dekret č. 18/1944 Úř. věst. čsl.''' o národních výborech a prozatímním Národním shromáždění, republikován vyhláškou č. 43/1945 Sb.
# '''Ústavní dekret č. 3/1945 Úř. věst. čsl.''' o výkonu moci zákonodárné v přechodném období
# '''Dekret č. 5/1945 Úř. věst. čsl.''', o kterým se určuje postavení Správy Spojených národů pro okamžitou pomoc a první obnovu (United Nations Relief and Rehabilitation Administration), republikován vyhláškou č. 149/1945 Sb.
# '''Ústavní dekret č. 1/1945 Sb.''' o nové organisaci vlády a ministerstev v době přechodné
# '''Dekret č. 3/1945 Sb.''', kterým se mění a doplňují některá ustanovení vojenského trestního zákona a branného zákona
# '''[[Dekret č. 5/1945 Sb.]]''' o neplatnosti některých majetkově-právních jednání z doby nesvobody a o národní správě majetkových hodnot Němců, Maďarů, zrádců a kolaborantů a některých organisací a ústavů [http://www.psp.cz/docs/laws/dek/51945.html]
# '''Dekret č. 8/1945 Sb.''' o věnování nemovitostí Svazu sovětských socialistických republik jako projev díků
# '''[[Dekret č. 12/1945 Sb.]]''' o konfiskaci a urychleném rozdělení zemědělského majetku Němců, Maďarů, jakož i zrádců a nepřátel českého a slovenského národa [http://www.psp.cz/docs/laws/dek/121945.html]
# '''[[Dekret č. 16/1945 Sb.]]''' o potrestání nacistických zločinců, zrádců a jejich pomahačů a o mimořádných lidových soudech [http://www.psp.cz/docs/laws/dek/161945.html]
# '''[[Dekret č. 17/1945 Sb.]]''' o Národním soudu
# '''Dekret č. 19/1945 Sb.''' o Sbírce zákonů a nařízení republiky Československé
# '''Ústavní dekret č. 20/1945 Sb.''' o prozatímním výkonu moci zákonodárné
# '''Ústavní dekret č. 21/1945 Sb.''' o výkonu moci zákonodárné v přechodném období
# '''[[Ústavní dekret č. 22/1945 Sb.]]''' o vyhlášení právních předpisů, vydaných mimo území republiky Československé
# '''Ústavní dekret č. 25/1945 Sb.''' o sjednocení celního práva na území republiky Československé
# '''Dekret č. 26/1945 Sb.''' o zrušení zákona ze dne 9. července 1945
# '''[[Dekret č. 27/1945 Sb.]]''' o jednotném řízení vnitřního osídlení [http://www.psp.cz/docs/laws/dek/271945.html]
# '''[[Dekret č. 28/1945 Sb.]]''' o osídlení zemědělské půdy Němců, Maďarů a jiných nepřátel státu českými, slovenskými a jinými slovanskými zemědělci [http://www.psp.cz/docs/laws/dek/281945.html]
# '''[[Ústavní dekret č. 33/1945 Sb.]]''' o úpravě československého státního občanství osob národnosti německé a maďarské [http://www.psp.cz/docs/laws/dek/331945.html]
# '''Dekret č. 35/1945 Sb.''' o přechodném omezení výplat vkladů u peněžních ústavů (peněžních podniků) v pohraničním území
# '''Dekret č. 36/1945 Sb.''' o plnění závazků znějících na říšské marky
# '''Dekret č. 38/1945 Sb.''' o přísném trestání drancování
# '''Dekret č. 39/1945 Sb.''' o dočasné příslušnosti ve věcech náležejících soudům porotním a kmetským
# '''Ústavní dekret č. 47/1945 Sb.''' o Prozatímním Národním shromáždění
# '''Dekret č. 50/1945 Sb.''' o opatřeních v oblasti filmu
# '''Dekret č. 52/1945 Sb.''' o zatímním vedení státního hospodářství
# '''Dekret č. 53/1945 Sb.''' o odčinění křivd československým veřejným zaměstnancům
# '''Dekret č. 54/1945 Sb.''' o přihlašování a zjišťování válečných škod a škod způsobených mimořádnými poměry
# '''Dekret č. 56/1945 Sb.''' o úpravě platu prezidenta Československé republiky
# '''Dekret č. 57/1945 Sb.''' o platu a o činovním a representačním přídavku členů vlády
# '''Dekret č. 58/1945 Sb.''' o platovém přídavku státním a některým jiným veřejným zaměstnancům
# '''Dekret č. 59/1945 Sb.''', jímž se zrušují jmenování veřejných zaměstnanců z doby nesvobody
# '''Ústavní dekret č. 60/1945 Sb.''' o přípravě provedení smlouvy mezi Československou republikou a Svazem sovětských socialistických republik o Zakarpatské Ukrajině ze dne 29. června 1945
# '''Dekret č. 62/1945 Sb.''' o úlevách v trestním řízení soudním
# '''Dekret č. 63/1945 Sb.''' o Hospodářské radě
# '''Dekret č. 66/1945 Sb.''' o Úředním listě republiky Československé
# '''Dekret č. 67/1945 Sb.''', jímž se obnovuje činnost disciplinárních a kvalifikačních komisí pro veřejné zaměstnance a zrušují se předpisy o omezení opravných prostředků
# '''Dekret č. 68/1945 Sb.''' o reaktivaci veřejných zaměstnanců
# '''Dekret č. 69/1945 Sb.''' o přeložení vysoké školy báňské z Příbramě do Moravské Ostravy
# '''[[Dekret č. 71/1945 Sb.]]''' o pracovní povinnosti osob, které pozbyly československého státního občanství [http://www.psp.cz/docs/laws/dek/711945.html]
# '''Dekret č. 73/1945 Sb.''', kterým se mění a doplňuje platový zákon ze dne 24. června 1926, č. 103 Sb., pokud jde o profesory vysokých škol a vysokoškolské asistenty
# '''Dekret č. 74/1945 Sb.''' o reaktivaci a o opětném ustanovení provdaných žen ve veřejné službě
# '''Dekret č. 76/1945 Sb.''' o požadování dopravních prostředků po dobu mimořádných hospodářských poměrů
# '''Dekret č. 77/1945 Sb.''' o některých opatření k urychlení nakládky a vykládky zboží v železniční dopravě
# '''Dekret č. 78/1945 Sb.''' o přechodném finančním zabezpečení hospodářských podniků
# '''Dekret č. 79/1945 Sb.''' o zatímní úpravě soudnictví v zemích České a Moravskoslezské
# '''Dekret č. 80/1945 Sb.''' o opětném zavedení středoevropského času
# '''Dekret č. 81/1945 Sb.''' o některých opatřeních v oboru spolkovém
# '''Dekret č. 82/1945 Sb.''' o zálohách na náhradu za některé válečné škody majetkové
# '''Dekret č. 83/1945 Sb.''' o úpravě branné povinnosti osob povolaných,jakož i dobrovolně nastoupivších do činné služby
# '''Dekret č. 84/1945 Sb.''' o přechodné úpravě délky presenční služby
# '''Dekret č. 85/1945 Sb.''', kterým se ruší školné na státních středních školách
# '''Dekret č. 86/1945 Sb.''' o znovuvybudování finanční stráže v zemích České a Moravskoslezské a o úpravě některých služebních a platových poměrů příslušníků finanční stráže
# '''[[Dekret č. 88/1945 Sb.]]''' o všeobecné pracovní povinnosti
# '''Dekret č. 89/1945 Sb.''' o vyznamenáních za zásluhy o výstavbu státu a za vynikající pracovní výkony
# '''Dekret č. 90/1945 Sb.''' o úpravě některých organisačních a služebních otázek v oboru soudnictví
# '''Dekret č. 91/1945 Sb.''' o obnovení československé měny
# '''Dekret č. 93/1945 Sb.''' o prozatímních opatřeních v oboru veřejno-právního sociálního pojištění
# '''Dekret č. 94/1945 Sb.''' o úpravě některých otázek organisace a služebních a platových poměrů sboru uniformované vězeňské stráže
# '''Dekret č. 95/1945 Sb.''' o přihlášení vkladů a jiných peněžních pohledávek u peněžních ústavů, jakož i životních pojištění a cenných papírů
# '''Dekret č. 96/1945 Sb.''' o zřízení pobočky lékařské fakulty University Karlovy v Hradci Králové
# '''Dekret č. 97/1945 Sb.''', kterým se mění a doplňují ustanovení o zvláštní dani výdělkové
# '''Dekret č. 98/1945 Sb.''' o přechodných opatřeních v oboru daně z obratu
# '''Dekret č. 99/1945 Sb.''' o úpravě přímých daní za kalendářní roky 1942 až 1944 a o úpravě poplatků a daní obchodových
# '''[[Dekret č. 100/1945 Sb.]]''' o znárodnění dolů a některých průmyslových podniků
# '''[[Dekret č. 101/1945 Sb.]]''' o znárodnění některých podniků průmyslu potravinářského
# '''[[Dekret č. 102/1945 Sb.]]''' o znárodnění akciových bank
# '''[[Dekret č. 103/1945 Sb.]]''' o znárodnění soukromých pojišťoven
# '''[[Dekret č. 104/1945 Sb.]]''' o závodních a podnikových radách
# '''[[Dekret č. 105/1945 Sb.]]''' o očistných komisích pro přezkoumání činnosti veřejných zaměstnanců
# '''Dekret č. 106/1945 Sb.''' o platech členů Prozatímního Národního shromáždění
# '''Dekret č. 107/1945 Sb.''' o přechodné úpravě poplatkového ekvivalentu v zemích České a Moravskoslezské
# '''[[Dekret č. 108/1945 Sb.]]''' o konfiskaci nepřátelského majetku a Fondech národní obnovy [http://www.psp.cz/docs/laws/dek/1081945.html]
# '''Dekret č. 109/1945 Sb.''' o řízení výroby
# '''Dekret č. 110/1945 Sb.''' o organisaci lidové a umělecké výroby
# '''Dekret č. 112/1945 Sb.''' o správě soudních věznic a trestních ústavů
# '''Dekret č. 113/1945 Sb.''' o úpravě, řízení a kontrole zahraničního obchodu
# '''Dekret č. 114/1945 Sb.''' o zřízení nových ředitelství pošt a o úpravě obvodů ředitelství pošt v zemích České a Moravskoslezské
# '''Dekret č. 115/1945 Sb.''' o hospodaření uhlím a palivovým dřívím
# '''Dekret č. 116/1945 Sb.''' o změně zákona ze dne 25. června 1926, č. 122 Sb. a vlád. nařízení ze dne 17. července 1928, č. 124 Sb., o úpravě platů duchovenstva církví a náboženských společností státem uznaných případně recipovaných, a o platovém přídavku k nejnižšímu ročnímu příjmu duchovenstva
# '''Dekret č. 117/1945 Sb.''', kterým se upravují ustanovení o prohlášení za mrtvého
# '''Dekret č. 118/1945 Sb.''' o opatřeních v řízení vyživovacího hospodářství
# '''Dekret č. 119/1945 Sb.''' o přechodné úpravě vojenského trestního řádu
# '''Dekret č. 120/1945 Sb.''' o přechodné úpravě vojenského polního trestního řízení
# '''Dekret č. 121/1945 Sb.''' o územní organisaci správy, vykonávané národními výbory
# '''Dekret č. 122/1945 Sb.''' o zrušení německé university v Praze
# '''Dekret č. 123/1945 Sb.''' o zrušení německých vysokých škol technických v Praze a v Brně
# '''Dekret č. 124/1945 Sb.''' o některých opatřeních ve věcech knihovních
# '''Dekret č. 125/1945 Sb.''' o zřízení Svazu brannosti
# '''Dekret č. 126/1945 Sb.''' o zvláštních nucených pracovních oddílech
# '''Dekret č. 127/1945 Sb.''' o zřízení vysoké školy "Akademie musických umění v Praze"
# '''Dekret č. 128/1945 Sb.''' o zatímní územní organisaci některých finančních úřadů a změnách s tím spojených v zemích České a Moravskoslezské
# '''Dekret č. 129/1945 Sb.''' o státním orchestru Česká filharmonie
# '''Dekret č. 130/1945 Sb.''' o státní péči osvětové
# '''Dekret č. 131/1945 Sb.''' o vybudování Akademického domu – Památníku 17. listopadu
# '''Dekret č. 132/1945 Sb.''' o vzdělání učitelstva
# '''Dekret č. 133/1945 Sb.''', kterým se zřizuje Výzkumný ústav pedagogický Jana Amose Komenského
# '''Dekret č. 135/1945 Sb.''' o zřízení pobočky lékařské fakulty university Karlovy v Plzni
# '''[[Ústavní dekret č. 137/1945 Sb.]]''' o zajištění osob, které byly považovány za státně nespolehlivé, v době revoluční
# '''[[Dekret č. 138/1945 Sb.]]''' o trestání některých provinění proti národní cti
# '''Dekret č. 139/1945 Sb.''' o přechodné úpravě právních poměrů Národní banky Československé
# '''Dekret č. 140/1945 Sb.''' o zřízení Vysoké školy politické a sociální v Praze
# '''[[Dekret č. 143/1945 Sb.]]''' o omezení žalobního práva v trestním řízení

== {{Interní odkazy}} ==
* [[dekret]]
* [[retribuce]]
* [[konfiskace]]
* [[deportace]]
* [[ethnická čistka]]
* [[mučení]]
* [[genocidium]]
* ''[[lex Beneš]]''
* [[norimberské zákony]]

{{Externí}}
* [http://www.psp.cz/docs/laws/dek/ Dekrety presidenta republiky Edvarda Beneše a související zákony] na serveru Poslanecké sněmovny
* [http://cs.wikisource.org/wiki/Bene%C5%A1ovy_dekrety Plné texty všech dekretů]
* [http://www.mzv.cz/dekrety/ Druhá světová válka a její důsledky] na serveru ministerstva zahraničních věcí
* [http://bohemistik.de/evahahn Eva Hahn] – stránky antiněmecké historičky zabývající se česko-německými vztahy (německy)
* [http://auswaertiges-amt.de/www/de/laenderinfos/laender/laender_ausgabe_html?type_id=14&land_id=174 Česká republika: Bilaterální vztahy] – stránky Německého ministerstva zahraničí (německy, [http://auswaertiges-amt.de/www/en/laenderinfos/laender/laender_ausgabe_html?type_id=14&land_id=174 anglicky], [http://auswaertiges-amt.de/www/fr/laenderinfos/laender/laender_ausgabe_html?type_id=14&land_id=174 francouzsky], [http://auswaertiges-amt.de/www/es/laenderinfos/laender/laender_ausgabe_html?type_id=14&land_id=174 španělsky])
* [http://www.blisty.cz/art/11002.html Eva Hahnová: Edvard Beneš a jeho dekrety – (sudeto)německý problém], Britské listy, 11. 7. 2002
* [http://www.blisty.cz/art/10066.html Vladimír Rott: Beneš do Evropy nepatří], Britské listy, 11. 3. 2002
* [http://www.strat.cz/rexter/page.php?id=13 Stanislav Balík: Tři roky svobody? Pretotalitní režim v Československu v letech 1945–1948] na serveru Rexter
* [http://www.bohumildolezal.cz/texty/rs166.html Postavení Němců v ČSR po vyhnání]

{{Pralit}}
* Jan Berwid-Buquoy: ''Integration und Separation der Sudetendeutschen in der ČSR 1918–1920. Theorien der Nationalismen.'' Disertace na Freie Universität Berlin, ISBN 80-239-4433-9, nakladatelství HERBIA, České Budějovice 2005
* Niklas Perzi: ''Die Beneš-Dekrete.'' ISBN 3-85326-099-3, Vídeň 2003
* Josef Škrábek: ''Včerejší strach. Jaké to bylo mezi Čechy a Němci?'' 3. vydání, ISBN 80-7021-838-X, Vyšehrad, Praha 2006
* Karel Jech, Karel Kaplan: ''Dekrety prezidenta republiky 1940-1945''. 2. vydání, ISBN 80-7239-115-1, Doplněk, Praha 2002

[[Kategorie:Lidská práva]]
[[Kategorie:Právní dějiny]]

[[cs:Benešovy dekrety|Benešovy dekrety]]