|
|
(Není zobrazeno 8 mezilehlých verzí od 3 dalších uživatelů.) |
Řádka 1: |
Řádka 1: |
− | '''Senát''' (z lat. ''senex'' = starý) je horní [[komora]] českého [[Parlament]]u. Tvoří jej 81 [[senátor]]ů, z nichž je každé dva roky volena ve všeobecných [[volby|volbách]] na funkční období šesti let jedna třetina, tj. 27 senátorů.
| + | #redirect [[Senát]] |
− | | |
− | Protože Senát nelze tak jako [[Poslanecká sněmovna|Poslaneckou sněmovnu]] rozpustit a obnovuje se vždy jen z jedné třetiny, představuje prvek politické stability a kontinuity. Přesto je Senát nemalou částí veřejnosti vnímán jako nadbytečná instituce, poskytující "sociální zabezpečení" vysloužilým politikům, a netěší se dobré pověsti. [[:cs:průzkum veřejného mínění|Průzkumy veřejného mínění]] ukazují, že dlouhodobě je zhruba 50 % veřejnosti pro jeho zrušení.
| |
− | | |
− | == Pravomoci ==
| |
− | | |
− | Přijímání běžných [[zákon]]ů se Senát účastní pouze z vlastní vůle a má značně omezené pravomoci. Senát projednává všechny zákony schválené Poslaneckou sněmovnou, s důležitou výjimkou [[státní rozpočet|státního rozpočtu]] a [[státní závěrečný účet|státního závěrečného účtu]], a pokud se zněním schváleným Sněmovnou nesouhlasí, může zákon zamítnout nebo ho vrátit Sněmovně s pozměňovacími návrhy. Toto [[veto]] však Sněmovna může snadno přehlasovat prostou většinou všech poslanců.
| |
− | | |
− | Větší význam má Senát při přijímání [[ústavní zákon|ústavních zákonů]] a při ratifikaci některých důležitých [[mezinárodní smlouva|mezinárodních smluv]]. Ústavní zákony musí schválit kvalifikovaná většina poslanců i senátorů a důležité mezinárodní smlouvy podle čl. 49 Ústavy musí zvlášť schválit obě komory.
| |
− | | |
− | Senát má rovněž [[zákonodárná iniciativa|zákonodárnou iniciativu]], avšak na rozdíl od Sněmovny toto právo nepřísluší jednotlivě každému senátorovi, nýbrž jen komoře jako celku.
| |
− | | |
− | V případě, že je Sněmovna rozpouštěna, může Senát sám vydávat dočasná [[zákonné opatření Senátu|zákonná opatření]].
| |
− | | |
− | Senát je rovněž jako jediný státní orgán oprávněn podat na [[president]]a u [[Ústavní soud|Ústavního soudu]] obžalobu pro [[velezrada|velezradu]] a účastnit se řízení o ní v posici [[obžaloba|veřejného žalobce]].
| |
− | | |
− | == Jednání a orgány Senátu ==
| |
− | | |
− | Jednací procedury i orgány Senátu jsou velmi podobné [[Poslanecká sněmovna|sněmovním]], s tím rozdílem, že Senát nemůže zřizovat [[vyšetřovací komise]] ani [[interpelace|interpelovat]] členy [[vláda|vlády]].
| |
− | | |
− | Senát má vlastní [[jednací řád]], podobný sněmovnímu.
| |
− | | |
− | == Senátorská imunita ==
| |
− | | |
− | Rozsah [[imunita|imunity]] senátora je stejný jako v případě [[poslanec|poslance]], a stejné je i její zneužívání. Podrobnosti viz články [[Poslanec]] a [[Poslanecká sněmovna]].
| |
− | | |
− | Zvláštností v nadužívání senátorských výhod jsou časté služební cesty senátorů do atraktivních lokalit, vesměs bez jakéhokoli praktického významu pro práci Senátu; proto o Senátu mnozí s pohrdáním hovoří jako o "levné cestovní kanceláři".
| |
− | | |
− | == Historie, skandály ==
| |
− | | |
− | Ačkoli zřízení Senátu bylo předvídáno [[Ústava|Ústavou]], k jeho faktickému ustavení došlo až v r. 1996.
| |
− | | |
− | Paradoxně se navzdory široce rozšířenému přesvědčení o zbytečnosti Senátu jednotliví senátoři těší poměrně vysoké prestiži; to souvisí s odlišným mechanismem jejich volby: zatímco [[poslanec|poslanci]] jsou voleni poměrným systémem na stranických [[kandidátka|kandidátkách]], senátor musí svůj [[mandát]] vybojovat ve dvoukolové většinové volbě. Senátoři si proto nemohou dovolit takové excesy, jaké jsou běžné u poslanců, neboť by to znamenalo, že v příštích volbách by nebyli zvoleni a museli by se ucházet o místo na stranické kandidátce v parlamentních volbách.
| |
− | | |
− | To postihlo např. bývalého senátora [[:cs:Jan Kavan|Jana Kavana]], který v r. 1998 v silné opilosti poškodil několik zaparkovaných osobních automobilů a poté využil své imunity a odmítl podrobit se dechové zkoušce na alkohol. V následujících volbách v r. 2000 pak Kavan podlehl málo známému kandidátovi [[:cs:Čtyřkoalice|Čtyřkoalice]].
| |
− | | |
− | {{Viztéž}}
| |
− | * [[Parlament]]
| |
− | * [[Poslanecká sněmovna]]
| |
− | | |
− | {{Externí}}
| |
− | * [http://www.senat.cz oficiální internetové stránky Senátu]
| |
− | | |
− | [[Kategorie:Ústavní právo]]
| |
− | | |
− | [[cs:Senát Parlamentu České republiky]] | |