Nový občanský zákoník: Porovnání verzí

Verse z 15. 9. 2014, 08:19

Nový občanský zákoník (NOZ) je rekodifikace českého občanského práva z pera Karla Eliáše a Michaely Zuklínové, která nabyla platnosti dne 22. března 2012 a účinnosti dne 1. ledna 2014.

Co se týká zkratky nového občanského zákoníku, nejvžitější je „NOZ“. NSČR však NOZ zkracuje jako „o. z.“, zatímco OZ 1964 jako „obč. zák.“[1]

NOZ rozlišuje mezi „rejstříky“ (v nich jsou zapisovány osoby) a „seznamy“ (v nich jsou zapisovány věci). Je však v tom nedůsledný, protože např. § 236 NOZ hovoří o seznamu členů [spolku].

Průběh projednávání

NOZ byl připravován již od novely OZ č. 509/1991 Sb. Vedením prací byl původně pověřen František Zoulík,[2] autor zákona o konkursu a vyrovnání. Výsledek jeho prací, věcný záměr byl zveřejněn v roce 1996^[1] a byl odbornou veřejností odmítnut.

Diskusse oživil ministr spravedlnosti v Zemanově vládě, Otakar Motejl, který přípravou NOZ pověřil Karla Eliáše a Michaelu Zuklínovou. Původní harmonogram byl:

• věcný záměr ve vládě – konec roku 2000
• paragrafované znění – do konce roku 2001
• připomínkové řízení – v průběhu roku 2002
• projednání v Parlamentu – 2003
• platnost – počátek roku 2004
• účinnost – 1. 1. 2005

Po schválení věcného záměru bylo v mimořádné příloze Právních rozhledů 10/2001 zveřejněno prvních 101 paragrafů NOZ. Tím byla zahájena veřejná diskusse o osnově. Ta se rozběhla, když bylo zveřejněno prvních 417 paragrafů návrhu nového občanského zákoníku.^[2] V roce 2005 byl NOZ hotov a předložen revisi. V květnu 2008 byla osnova rozeslána do meziresortního připomínkového řízení a officiálně předložena veřejnosti. V lednu 2009 byla osnova NOZ předložena vládě. Platnost šlo očekávat někdy v roce 2010 a účinnost od 1. 1. 2012.^[3]

Jako jeden z posledních aktů Topolánkovy vlády bylo předložení NOZ do Sněmovny.[3] Ta se jím však až do konce svého volebního období nezabývala. Nečasova vláda práce obnovila. Do konce prosince 2010 mají být rekodifikace soukromého práva projednávány v rekodifikačních komisích, do konce března 2011 má být osnova NOZ předložena vládě a legisvakace se stále plánuje 2 roky.

Lze proto dovodit, že

• připomínkové řízení bude probíhat v lednu a polovině února 2011,
• v únoru a březnu 2011 budou projednávány a vypořádávány připomínky resortů,
• v dubnu až červnu 2011 bude NOZ projednávat legislativní rada vlády,
• v září 2011 bude NOZ předložen do Sněmovny,
• v únoru 2012 NOZ projde senátem,
• v březnu 2012 NOZ bude bude podepsán presidentem a vyjde ve Sbírce a
• dne 1. 1. 2014 NOZ nabyde účinnosti.

NOZ nabyl platnosti dne 22. března 2012 jako zákon č. 89/2012 Sb.[4]

Kommentáře

Komentáře NOZ vycházejí ve 3 nakladatelstvích:

• C. H. Beck – 5 svazků:
  1. dne 27. 6. 2014 – autorem je Petr Lavický et al.[5]
  2. zatím nevyšel
  3. dne 29. 10. 2013 – autorem je soudce Jiří Spáčil et al.^[4]
• Wolters Kluwer – 6 svazků:
  1. dne 30. 1. 2014.[6] Jeho autory jsou Jiří Švestka, Jan Dvořák a Josef Fiala et al.^[5]
  2. dne 22. 5. 2014[7]
  3. dne 30. 7. 2014[8]
• Leges – 8 svazků:
  1. dne 21. 11. 2013.[9] Jeho autory jsou Filip Melzer, Petr Tégl et al.^[6]
  2. zatím nevyšel
  3. dne 30. 7. 2014.[10] Jeho autory jsou Filip Melzer, Petr Tégl et al.

Akutní novela NOZ

Ministryně spravedlnosti Helena Válková vyhověla volání části odborné veřejnosti a nechala připravit tzv. akutní novelu NOZ.[11] Jejím odborným garantem je expertní komise, jejímiž členy jsou:[12]

1. komercialista prof. Jan Dědič[13]
2. komercialistka doc. Ivana Štenglová[14]
3. komercialistka prof. Irena Pelikánová[15]: Je ve veřejném zájmu udělat změny co nejdříve[16]
4. odborník na pracovní právo odb. as. Lubomír Drápal[17]: Občanský zákoník musí být lidem srozumitelný[18]

Práce zastřešuje první náměstek ministryně spravedlnosti, Robert Pelikán.[19]

Vizte též

• občanské právo
• občanský zákoník
• evropský občanský zákoník

Poznámky pod čarou

1. ↑ František Zoulík: Průvodní zpráva k materiálu „Koncepce nového civilního kodexu“. In Právní praxe 8–9/1996 (vol. XLIV), pp. 582–604.
2. ↑ původní diskussní fórum
3. ↑ http://ct24.cz/domaci/41644-ministr-pospisil-predstavil-novy-obcansky-zakonik/ 14. 1. 2009
4. ↑ Jiří Spáčil et al.: Občanský zákoník III. Věcná práva (§ 976-1474). C. H. Beck, Praha 2013, 1280 pp., ISBN 978-80-7400-499-5.
5. ↑ Jiří Švestka, Jan Dvořák, Josef Fiala et al.: Občanský zákoník I. Komentář. Wolters Kluwer, Praha 2014, 1736 pp., ISBN 978-80-7478-370-8.
6. ↑ Filip Melzer, Petr Tégl et al.: Občanský zákoník – velký komentář I. § 1-117 Obecná ustanovení. Leges, Praha 2013, 720 pp., ISBN 978-80-87576-73-1.

Prameny a literatura

• Petr Baudyš: Vznik věcných práv k nemovitostem – alternativa II. In Právní rozhledy 6/2007, pp. 213–216 (o úpravě v NOZ).
• Petr Lavický: Kritické poznámky ke koncepci návrhu občanského zákoníku. In Právní rozhledy 23/2007, pp. 848–859.
• Karel Eliáš: Rekodifikace občanského práva v postmoderní době. In Právní rozhledy 1/2008, pp. 1–7.
• Jakub Kříž: Navrhovaný občanský zákoník a změny v rodinném právu. In Právní rádce 10/2008, pp. 65–68. Ostrá kritika až odmítnutí této partie NOZ.
• Petr Bezouška: Návrh občanského zákoníku a jeho místo mezi evropskými kodexy. In Právní rozhledy 19/2008, pp. 711–717. Obhajoba NOZ.
• Jaroslav Štraus: Nový občanský zákoník ještě jednou. In Právní rozhledy 24/2008, pp. 908–910; mírná kritika NOZ, místy zmatená.
• Stanislav Křeček: S Občanským zákoníkem se ještě pobavíme (blábolivý text vlivného poslance ČSSD)
  • reakce Petra Bezoušky
• Blanka Tomančáková: Kolikrát ještě budeme diskutovat kolik za lidské utrpení: In Právní rozhledy 3/2009, pp. 99–101; kritika názoru, že je nutno zachovat vyhlášku o odškodnění bolesti a ztížení společenského uplatnění.
• Filip Melzer: K diskuzi o úpravě ochrany spotřebitele ve vládním návrhu občanského zákoníku. In Právní rozhledy 21/2009, pp. 771–776.
• Karel Eliáš: Návrh českého občanského zákoníku. Obrat paradigmat. In Právní rádce 27. 1. 2010
• David Uhlíř: Proč neschválit nový občanský kodex. In Lidové noviny, 14. února 2011; text vychvalující kommunistické právo: „Po generace je již zažité, že předmětem občanskoprávních vztahů jsou věci, a pokud to jejich povaha připouští, práva a jiné majetkové hodnoty.“
• Robert Pelikán: Zastavme rekodifikaci soukromého práva. 18. března 2011
• Josef Bejček: Všeobecná právně kulturní inspirace Všeobecného zákoníku občanského z r. 1811. In Časopis pro právní vědu a praxi 3/2011, pp. 201–207; kritika prosazování NOZ.
• Pavel Hasenkopf: Eliášův nový občanský zákoník: Apoteóza svobody nebo vrchol právního konstruktivismu?
• František Korbel: Dnes vyšel nový občanský zákoník
• Petr Bezouška & Lucie Piechowiczová: Nový občanský zákoník – nejdůležitější změny. ANAG, Praha 2013, 376 pp., ISBN 978-80-7263-819-2.
• Jan Petrov: článek o osnově novely NOZ

Další odkazy

• text NOZ (PDF)
• officiální stránka komise pro aplikaci nové civilní legislativy (KANCL)
• původní diskussní fórum
• první projednávání ve Sněmovně (V. volební období)
• Obczan (kommunitní portál o rekodifikaci soukromého práva)
• IRIS – po registraci přístupné právní předpisy rekodifikace soukromého práva, včetně důvodových zpráv
• stručný výklad NOZ
• methodika NSČR k náhradě škody na zdraví