Nejvyšší správní úřad: Porovnání verzí

Přejít na: navigace, hledání
('''Ústřední správní úřad''' nebo '''nejvyšší správní úřad''' (zastarale ''ústřední orgán státní správy''); Soudní judikatura nesprávně dovodila)
(update)
 
(Není zobrazeno 14 mezilehlých verzí od 5 dalších uživatelů.)
Řádka 1: Řádka 1:
−
'''Ústřední správní úřad''' nebo '''nejvyšší správní úřad''' (zastarale ''ústřední orgán státní správy'') je [[správní úřad]], který stojí na vrcholu správní hierarchie a jemuž není nadřízen žádný jiný úřad. Příkladem ústřednho správního orgánu je [[ministerstvo]].
+
'''Nejvyšší správní úřad''', z jiného pohledu '''ústřední správní úřad''' (zastarale ''ústřední orgán státní správy''), je [[správní úřad]], který stojí na vrcholu správní hierarchie a jemuž není nadřízen žádný jiný úřad. Příkladem je [[ministerstvo]].
  
−
Soudní [[judikatura]] nesprávně dovodila, že postavení ústředního správního úřadu nepřísluší automaticky každému úřadu, který jinému správnímu úřadu nepodléhá, ale toto postavení mu musí být přiznáno [[kompetenční zákon|kompetenčním zákonem]].
+
Soudní [[judikatura]] nesprávně dovodila, že postavení ústředního správního úřadu nepřísluší automaticky každému úřadu, který jinému správnímu úřadu nepodléhá, ale toto postavení mu musí být přiznáno [[kompetenční zákon|kompetenčním zákonem]]. Podle tohoto nesprávného závěru postavení ústředního správního úřadu nepřísluší např. [[Úřad pro ochranu osobních údajů|Úřadu pro ochranu osobních údajů]], přestože tento úřad materiálně bezpochyby ústředním správním úřadem je.
  
−
V České republice působí tyto ústřední správní úřady:
+
Zvláštní, v [[Ústava|Ústavě]] zakotvené, postavení přísluší [[ČNB|České národní bance]]. Od 5. 5. 2006 převzala [[ČNB|České národní banka]] působnost Komise pro cenné papíry.
−
#[[Ministerstvo financí]]
 
−
#[[Ministerstvo zahraničních věcí]]
 
−
#[[Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy]]
 
−
#[[Ministerstvo kultury]]
 
−
#[[Ministerstvo práce a sociálních věcí]]
 
−
#[[Ministerstvo zdravotnictví]]
 
−
#[[Ministerstvo spravedlnosti]]
 
−
#[[Ministerstvo vnitra]]
 
−
#[[Ministerstvo průmyslu a obchodu]]
 
−
#[[Ministerstvo pro místní rozvoj]]
 
−
#[[Ministerstvo zemědělství]]
 
−
#[[Ministerstvo obrany]]
 
−
#[[Ministerstvo dopravy]]
 
−
#[[Ministerstvo životního prostředí]]
 
−
#[[Ministerstvo informatiky]]
 
−
#[[Český statistický úřad]]
 
−
#[[Český úřad zeměměřický a katastrální]]
 
−
#[[Český báňský úřad]]
 
−
#[[Úřad průmyslového vlastnictví]]
 
−
#[[Úřad pro ochranu hospodářské soutěže]]
 
−
#[[Správa státních hmotných rezerv]]
 
−
#[[Státní úřad pro jadernou bezpečnost]]
 
−
#[[Komise pro cenné papíry]]
 
−
#[[Národní bezpečnostní úřad]]
 
−
#[[Energetický regulační úřad]]
 
−
#[[Úřad vlády České republiky]]
 
  
−
Dalším úřadům, např. [[Úřad pro ochranu osobních údajů|Úřadu pro ochranu osobních údajů]], toto postavení nepřísluší.
+
== Nejvyšší v. ústřední ==
 +
Oba přívlastky vyjadřují jiný pohled na tyto instituce. Pojem ''nejvyšší'' vyjadřuje, že úřad není ve správním řízení žádnému podřízen; pojem ''ústřední'' (centrální) znamená, že úřad má celostátní působnost. ''Chancellor of the Duchy of Lancaster'' byl historicky nejvyšším, nikoliv však ústředním správním orgánem.
 +
 
 +
== Druhy nejvyšších správních úřadů ==
 +
# ministerstva
 +
## [[Ministerstvo financí]]
 +
## [[Ministerstvo zahraničních věcí]]
 +
## [[Ministerstvo vnitra]]
 +
## [[Ministerstvo spravedlnosti]]
 +
## [[Ministerstvo obrany|Ministerstvo národní obrany]]
 +
## [[Ministerstvo průmyslu a obchodu|Ministerstvo obchodu]]
 +
## [[Ministerstvo zemědělství]]
 +
## [[Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy]]
 +
## [[Ministerstvo práce a sociálních věcí]]
 +
## [[Ministerstvo zdravotnictví]]
 +
## [[Ministerstvo životního prostředí]]
 +
## [[Ministerstvo pro místní rozvoj]]
 +
## [[Ministerstvo dopravy]]
 +
## [[Ministerstvo kultury]]
 +
# ostatní vládě podřízené
 +
## [[Český úřad zeměměřický a katastrální]]
 +
## [[Český báňský úřad]]
 +
## [[Úřad průmyslového vlastnictví]]
 +
## [[Správa státních hmotných rezerv]]
 +
## [[Státní úřad pro jadernou bezpečnost]]
 +
## [[Národní bezpečnostní úřad]]
 +
## [[Energetický regulační úřad]]
 +
## [[Český telekomunikační úřad]]
 +
## [[Grantová agentura]]
 +
## [[Úřad vlády České republiky]] – ve skutečnosti pouhá [[kancelář]].
 +
## [[Úřad pro přístup k dopravní infrastruktuře]]
 +
## [[Národní úřad pro kybernetickou a informační bezpečnost]]
 +
# vládě nepodřízené
 +
## [[Český statistický úřad]]
 +
## [[Úřad pro ochranu hospodářské soutěže]]
 +
## [[Úřad pro ochranu osobních údajů]]
 +
## [[Rada České republiky pro rozhlasové a televizní vysílání|Rada pro rozhlasové a televisní vysílání]]
 +
## [[Úřad pro dohled nad hospodařením politických stran a politických hnutí]]
 +
## [[Nejvyšší kontrolní úřad]]
 +
## [[Česká národní banka]] – na rozdíl od ostatních správních úřadů má právní subjektivitu.
 +
## [[veřejný ochránce práv|ombudsman]] – není správním úřadem, ale správním orgánem.  
 +
 
 +
=== Vládě nepodřízené nejvyšší správní úřady ===
 +
Je velkou otázkou, jak ustanovovat orgány regulátorů. FRA považuje za dobrou praxi řecký model, kde článek 101A odst. 2 řecké ústavy[https://en.wikisource.org/wiki/Constitution_of_Greece#Article_101A] říká, že ředitel regulátora je zvolen konsensem konference předsedů parlamentních výborů, ustavená článkem 13 jednacího řádu parlamentu, ([http://www.hellenicparliament.gr/UserFiles/f3c70a23-7696-49db-9148-f24dce6a27c8/Standing%20Orders%202.docx DOCX]) což je tedy jakýsi organisační výbor parlamentu.
 +
 
 +
== {{Interní odkazy}} ==
 +
* [[ministerstvo]]
 +
 
 +
[[Kategorie:Správní právo]]

Aktuální verse z 16. 5. 2019, 02:39

Nejvyšší správní úřad, z jiného pohledu ústřední správní úřad (zastarale ústřední orgán státní správy), je správní úřad, který stojí na vrcholu správní hierarchie a jemuž není nadřízen žádný jiný úřad. Příkladem je ministerstvo.

Soudní judikatura nesprávně dovodila, že postavení ústředního správního úřadu nepřísluší automaticky každému úřadu, který jinému správnímu úřadu nepodléhá, ale toto postavení mu musí být přiznáno kompetenčním zákonem. Podle tohoto nesprávného závěru postavení ústředního správního úřadu nepřísluší např. Úřadu pro ochranu osobních údajů, přestože tento úřad materiálně bezpochyby ústředním správním úřadem je.

Zvláštní, v Ústavě zakotvené, postavení přísluší České národní bance. Od 5. 5. 2006 převzala České národní banka působnost Komise pro cenné papíry.

Nejvyšší v. ústřední

Oba přívlastky vyjadřují jiný pohled na tyto instituce. Pojem nejvyšší vyjadřuje, že úřad není ve správním řízení žádnému podřízen; pojem ústřední (centrální) znamená, že úřad má celostátní působnost. Chancellor of the Duchy of Lancaster byl historicky nejvyšším, nikoliv však ústředním správním orgánem.

Druhy nejvyšších správních úřadů

  1. ministerstva
    1. Ministerstvo financí
    2. Ministerstvo zahraničních věcí
    3. Ministerstvo vnitra
    4. Ministerstvo spravedlnosti
    5. Ministerstvo národní obrany
    6. Ministerstvo obchodu
    7. Ministerstvo zemědělství
    8. Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
    9. Ministerstvo práce a sociálních věcí
    10. Ministerstvo zdravotnictví
    11. Ministerstvo životního prostředí
    12. Ministerstvo pro místní rozvoj
    13. Ministerstvo dopravy
    14. Ministerstvo kultury
  2. ostatní vládě podřízené
    1. Český úřad zeměměřický a katastrální
    2. Český báňský úřad
    3. Úřad průmyslového vlastnictví
    4. Správa státních hmotných rezerv
    5. Státní úřad pro jadernou bezpečnost
    6. Národní bezpečnostní úřad
    7. Energetický regulační úřad
    8. Český telekomunikační úřad
    9. Grantová agentura
    10. Úřad vlády České republiky – ve skutečnosti pouhá kancelář.
    11. Úřad pro přístup k dopravní infrastruktuře
    12. Národní úřad pro kybernetickou a informační bezpečnost
  3. vládě nepodřízené
    1. Český statistický úřad
    2. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
    3. Úřad pro ochranu osobních údajů
    4. Rada pro rozhlasové a televisní vysílání
    5. Úřad pro dohled nad hospodařením politických stran a politických hnutí
    6. Nejvyšší kontrolní úřad
    7. Česká národní banka – na rozdíl od ostatních správních úřadů má právní subjektivitu.
    8. ombudsman – není správním úřadem, ale správním orgánem.

Vládě nepodřízené nejvyšší správní úřady

Je velkou otázkou, jak ustanovovat orgány regulátorů. FRA považuje za dobrou praxi řecký model, kde článek 101A odst. 2 řecké ústavy[1] říká, že ředitel regulátora je zvolen konsensem konference předsedů parlamentních výborů, ustavená článkem 13 jednacího řádu parlamentu, (DOCX) což je tedy jakýsi organisační výbor parlamentu.

Vizte též

Citováno podle "https://iuridictum.pecina.cz/index.php?title=Nejvyšší_správní_úřad&oldid=18696"